Майже кожен п’ятий український підліток уже користується електронними сигаретами, а нові нікотинові вироби дедалі частіше формують поліспоживання. Чи здатні заборони зупинити цю тенденцію, і чому важливий не лише новий закон, а й контроль за його виконанням. Про це йшлося на круглому столі «Нікотинова залежність серед дітей та молоді», який відбувся на базі Комітету Верховної Ради з питань здоров’я нації.

Захист дітей і підлітків від нікотинової залежності є спільним завданням держави, медичної спільноти та громадських організацій. Поява нових нікотинових виробів змінює моделі споживання і ставить питання про ефективність чинних обмежень. В Україні вже діють обмеження щодо продажу та реклами тютюнових і нікотинових виробів, але залишається питання їхнього практичного виконання та регулювання нових категорій.
Електронні сигарети вже стали головним нікотиновим виробом серед підлітків
За даними Глобального опитування молоді щодо тютюну (GYTS) 2023 року, 19,6% українських підлітків віком 13–15 років є теперішніми споживачами електронних сигарет. Це значно більше, ніж частка тих, хто палить звичайні сигарети (12,3%), і вище за середній показник у Європейському регіоні ВООЗ – 14,3%. У світі цей показник становить 7,2%.
Нікотинові паучі регулярно використовували 2,9% підлітків, ще 7% пробували їх хоча б раз, а тютюнові вироби для нагрівання вживали 6,9%. Ці дані навів керівник напряму контролю неінфекційних захворювань Бюро ВООЗ в Україні Андрій Скіпальський.
За його словами, близько 85% підлітків усвідомлюють шкоду нікотину, однак на їхню поведінку впливають соціальне оточення, доступність продукції та маркетинг. Перші спроби часто відбуваються вже у 12–13 років, тож знання про ризики та заборона продажу неповнолітнім самі по собі не завжди зупиняють першу спробу.

Поліспоживання та складність контролю
Окремий ризик полягає в тому, що підлітки дедалі частіше використовують не один вид нікотинової продукції. За даними, наведеними на круглому столі, у 2023 році серед 13–15-річних 7,8% практикували поліспоживання. Серед нинішніх курців 53% використовували лише один нікотиновмісний виріб, 25% – кілька, а ще 23% – три або більше.
Скіпальський пояснив, що діти вживають два, три і більше нікотинових виробів одночасно протягом останніх 30 днів, і це формує залежність від нікотину, джерело якого міститься в різних продуктах. Представник ВООЗ в Україні Сільвіу Доменте зазначив, що українська молодь полюбляє різноманіття і що для цього явища існує окремий термін.
Зміна популярності окремих виробів не обов’язково означає зменшення самої залежності. Підліток може почати з електронної сигарети, а потім перейти на нагрівання тютюну чи паучі або поєднувати кілька видів одночасно. Тому політика щодо нікотину має охоплювати всю категорію продукції.

Доменте окремо звернув увагу на нікотинові паучі, які розвиваються надзвичайно швидкими темпами. За його словами, вони привабливі для молоді через різноманіття смаків і яскраві упаковки та виявляються легкодоступними навіть для дітей. Частина нових виробів містить високі концентрації нікотину, тож держава має реагувати на зміни ринку.
Із 11 липня 2024 року в Україні заборонено продаж електронних сигарет та рідин для них з ароматичними та смаковими добавками, крім тютюнового смаку. Закон передбачав перехідний період для залишків продукції, введеної в обіг раніше. Втім, сама заборона не гарантує результату, адже саме від ефективності контролю залежить, чи вдасться прибрати заборонений товар з ринку. Схожа ситуація зі снюсом: його обіг заборонений, але він може залишатися доступним через нелегальні канали.

Народний депутат Юрій Заславський є автором законопроєкту №14110-4, який передбачає запровадження регулювання паучів та загалом нікотинових виробів. Він навів досвід США, де кожен такий виріб проходить індивідуальну наукову оцінку і має отримати дозвіл FDA для виходу на ринок. Окремо регулюється реклама, а на упаковках мають бути попередження про нікотин і ризик розвитку залежності.
Учасники круглого столу окреслили кілька рівнів, які мають працювати одночасно: контроль продажу неповнолітнім і відповідальність продавців, регулювання складу, концентрації нікотину, упаковки та маркування, обмеження маркетингу, профілактика та освіта, а також медична допомога при залежності. За словами Скіпальського, інвестиції у шкільні програми та інформаційні кампанії дають результат.
Заборони самі по собі не гарантують результату, тож разом із регулюванням потрібен якісний контроль за дотриманням законодавчих норм. Завдання держави полягає не в тому, щоб лише збільшувати кількість заборон, а в тому, щоб зменшити кількість дітей, які починають вживати нікотин, і не допустити формування залежності.
Джерело: www.rbc.ua

2840