Європейська комісія готує новий законодавчий пакет, який має дати містам і державам ЄС більше можливостей обмежувати короткострокову туристичну оренду житла. Брюссель пов’язує реформу з житловою кризою у популярних туристичних центрах, де квартири дедалі частіше переходять із довгострокового ринку на платформи на кшталт Airbnb.
Ініціатива стане частиною майбутнього Affordable Housing Act. Єврокомісія хоче створити зрозуміліші правила, за яких муніципалітети зможуть вводити ліцензування, ліміти на кількість днів оренди або інші обмеження без постійного ризику судових позовів.
На рівні всього Євросоюзу короткострокові помешкання становлять приблизно 1,2% житлового фонду. Однак у туристичних центрах їхня частка значно вища: у Сорренто, Дубровнику та на Фуертевентурі вона в окремих районах сягає приблизно п’ятої частини всього доступного житла.
Для місцевих жителів це означає меншу пропозицію квартир для постійної оренди та зростання цін. Саме тому Барселона, Париж, Флоренція та інші міста вже запроваджували власні правила, але частина з них оскаржується власниками житла й туристичними платформами.
Правова проблема полягає в тому, що правила ЄС захищають свободу надання послуг. Обмеження можливі, якщо вони мають чітку суспільну мету та є пропорційними, але саме визначення «пропорційності» часто стає предметом судових суперечок.
Єврокомісія хоче дати містам більше правової визначеності, не запроваджуючи єдину заборону для всіх. Ситуація в Амстердамі, Барселоні чи маленькому курортному місті суттєво відрізняється, тому правила мають враховувати місцевий ринок.
Туристичний бізнес попереджає, що надмірні обмеження можуть скоротити доходи власників житла та зробити подорожі дорожчими. Airbnb та профільні асоціації також наполягають, що головною причиною дефіциту житла є недостатнє будівництво, а не короткострокова оренда.
Європейські посадовці, однак, вважають, що в найбільш перевантажених містах без регулювання туристичного ринку проблему доступності житла вирішити буде складно. Остаточний текст законодавчого пакета мають представити після завершення консультацій.

1943