Как изменилось количество конкурентных закупок после принятия изменений в Постановление № 169

В середине лета Кабмин вернул конкурентные закупки Прозорро — соответствующие изменения были внесены в Постановление КМУ № 169 от 28.02.2022. Благодаря этому начиная с июля государственные компании все чаще стали публиковать электронные тендеры. Соответственно, больше поставщиков получили возможность продавать свои товары, работы или услуги.

Государственных заказчиков разделили на две условные категории

Согласно новому тексту Постановления КМУ № 169, на время военного положения законодательство будет условно разделять заказчиков Prozorro на две группы:

1. Те, кто обязан совершать закупки с помощью процедуры упрощенных торгов или каталога Prozorro Market.
2. Те, кто может проводить закупки напрямую, без использования электронной системы закупок и упрощенных торгов. К данной группе относятся заказчики в сфере обороны, а также организаторы, которые закупают товары, работы и услуги первой важности во время военного положения и включены в текст части 9 ст. 3 Закона «О публичных закупках».

Благодаря этому удалось сохранить оперативность и конфиденциальность важных в условиях войны закупок, а все плановые тендеры сделать более экономически выгодными.

Какие закупки объявляют в системе Prozorro сегодня

В связи с новыми условиями Постановления КМУ № 169, заказчики, которые не входят в перечень тех, кому можно проводить закупки вне электронной системы, могут закупать все необходимое двумя способами:

1. Объявлять упрощенные закупки — такая процедура конкурентных государственных закупок занимает в среднем две недели. Победитель определяется по итогам аукциона, на котором участники по очереди снижают свои ценовые предложения.
2. Закупать в электронном каталоге Prozorro Market напрямую. В таком случае госзаказчик выбирает необходимые товары у конкретного поставщика на маркетплейсе и сразу оформляет заказ. Здесь не нужно готовить тендерное предложение — достаточно подтвердить заказ и выполнить его.

Какой стала динамика проведения закупок с середины лета

С начала военного положения количество конкурентных публичных закупок резко снизилось: заказчикам было проще и быстрее проводить их напрямую. Однако постепенно система Prozorro все больше оживала, а после принятия изменений в Постановление КМУ № 169 количество тендеров и вовсе стало увеличиваться в разы. Для сравнения, в июне государство опубликовало 7 430 закупок, в июле их стало 19 670, а в августе — 28 150. Таким образом можно смело говорить о постепенном возвращении довоенных показателей в электронной системе.