2016
Верховна Рада не змогла ухвалити законопроєкт про оподаткування закордонних посилок вартістю до 150 євро, хоча ця зміна була частиною домовленостей України з міжнародними партнерами. За документ проголосували 194 депутати, тоді як для його прийняття необхідно щонайменше 226 голосів.
Тема виявилася політично чутливою, адже йдеться про мільйони покупок українців у закордонних інтернет-магазинах. Нинішні правила дозволяють отримувати посилки до встановленого порогу без додаткового оподаткування. Уряд пропонував змінити цю модель, пояснюючи це одночасно бюджетними потребами та необхідністю вирівняти умови для українських виробників.
Для влади питання має значно ширше значення, ніж просто новий податок. Законопроєкт входив до пакета реформ, виконання яких пов’язане з отриманням фінансової підтримки від Міжнародного валютного фонду та Європейського Союзу.
Йдеться про мільярди євро зовнішнього фінансування
За оцінками уряду, зміна правил могла б приносити бюджету приблизно 10 млрд грн на рік. У масштабах державних фінансів це не найбільша сума, однак зараз Україна має величезні витрати на оборону й одночасно залежить від зовнішньої допомоги для покриття цивільних видатків.
Прем’єр попереджав парламент про ризики затримки реформ. За словами представників влади, дефіцит оборонного бюджету оцінюється приблизно у 27 млрд доларів, тому будь-яке погіршення відносин із міжнародними кредиторами може створити додаткові проблеми.
Голова парламентського фінансового комітету Данило Гетманцев оцінював можливі втрати від невиконання пов’язаних із законом зобов’язань приблизно у 4 млрд євро. Водночас законопроєкт викликав значний опір серед депутатів саме через побоювання, що кінцеві витрати ляжуть на звичайних покупців.
Противники змін наголошують, що податок зробить дорожчими товари, які українці замовляють за кордоном, і найбільше це відчують люди з невисокими доходами. Прихильники законопроєкту відповідають, що український бізнес зараз працює в нерівних умовах, оскільки платить податки всередині країни, тоді як частина імпортних товарів потрапляє на ринок без аналогічного навантаження.
Провал голосування не означає, що тема закрита. Уряд може повторно внести документ, змінити його конструкцію або шукати інший компроміс із парламентом. Проте затримка вже створює ризик для графіка виконання домовленостей із міжнародними партнерами.
Для України це питання особливо важливе саме зараз, коли значна частина стабільності державних фінансів залежить від регулярного надходження зовнішньої допомоги та кредитних програм.
