3744
Адміністрація президента США Дональда Трампа готує безпрецедентний санкційний пакет, який може бути спрямований уже не лише проти окремих прокурорів або суддів, а проти Міжнародного кримінального суду як інституції. За даними Reuters і The Wall Street Journal, у Вашингтоні розглядають механізм, який обмежить фінансові операції із судом і фактично поставить під загрозу його щоденну роботу.
Якщо нові заходи набудуть чинності, американським громадянам і компаніям можуть заборонити проводити більшість транзакцій із МКС без спеціальної ліцензії. На практиці це може торкнутися не лише банківських платежів, а й страхування, IT-сервісів, хмарних платформ, програмного забезпечення, зарплат, оренди та інших послуг, без яких міжнародна інституція не може нормально функціонувати. Саме тому потенційний ефект такого рішення значно ширший, ніж у персональних санкцій проти кількох посадовців.
Конфлікт Вашингтона з МКС має давню історію, однак останнім часом різко загострився. США не є учасником Римського статуту й заперечують проти юрисдикції суду щодо американських громадян та союзників, які також не визнають його повноважень. Окремим подразником для адміністрації стали ордери та розслідування, пов’язані з Ізраїлем, а раніше — перевірка дій американських військових в Афганістані.
Прихильники суду попереджають, що санкції проти всієї інституції можуть мати наслідки далеко за межами суперечок із Вашингтоном. МКС веде розслідування воєнних злочинів і злочинів проти людяності у кількох регіонах, включно з Україною. Якщо банки, технологічні компанії та страхові оператори почнуть уникати будь-якої взаємодії із судом через санкційні ризики, це може уповільнити або ускладнити роботу слідчих.
Європейські держави, Японія та інші країни, які підтримують МКС, можуть бути змушені шукати окремі механізми для захисту його роботи. Йдеться про альтернативні платіжні канали, державні гарантії, юридичні винятки або спеціальні схеми закупівель послуг. Однак навіть такі рішення не повністю усунуть ризик, оскільки значна частина глобальної фінансової та цифрової інфраструктури так чи інакше пов’язана зі США.
Вашингтон, зі свого боку, стверджує, що МКС перевищує свої повноваження і створює загрозу американському суверенітету. У липні держсекретар Марко Рубіо вже закликав інші держави дистанціюватися від суду, а нинішній пакет виглядає як наступний етап цієї політики.
Остаточне рішення ще не оголошено, але сам масштаб підготовки свідчить про різке погіршення відносин між США та МКС. Якщо санкції справді будуть введені проти інституції в цілому, це стане одним із найсерйозніших ударів по міжнародному кримінальному правосуддю за всю історію суду.
