2844
Після перемоги демократів у Конгресі Дональд Трамп матиме справу з опонентами, які отримали нові важелі впливу на його рішення. Під загрозою опиняються як його внутрішні ініціативи, так і домовленості з Росією, зокрема щодо санкцій та енергетики. Для України це може відкрити нові можливості, але остаточне слово щодо військової допомоги залишатиметься за Білим домом.
Ія Меурмішвілі, співзасновниця та головна редакторка Independence Avenue Media, пояснила, як Конгрес може стримувати Трампа, чому американські компанії не поспішають співпрацювати з Росією та на яку підтримку з боку США може розраховувати Україна.
Зміна політичного ландшафту та маневри Білого дому
Демократи здобули контроль над обома палатами Конгресу: 54 місця в Сенаті та 220 у Палаті представників. Це кардинально змінює політичну динаміку у Вашингтоні.
Виборці, занепокоєні станом економіки, цінами на пальне та загрозами для демократії, відвернулися від Республіканської партії навіть у традиційно консервативних штатах, таких як Техас. Втрата контролю над законодавчою гілкою змушує Трампа шукати нові інформаційні приводи й переглядати стратегію.
Помітно змінилася риторика Білого дому щодо причин економічних проблем. Раніше Трамп звинувачував українські удари по російських нафтопереробних заводах у зростанні цін на бензин, а після виборів раптово переклав відповідальність на конфлікт з Іраном. Цей маневр, за оцінками, є спробою відвернути увагу від внутрішніх політичних поразок.
Спроби адміністрації домовитися з Росією про постачання дизельного пального зустріли жорстку критику. Опоненти наголошують, що США є експортером дизелю і не потребують російських ресурсів, а угода виглядає як політичний рятувальний круг для Владіміра Путіна, що суперечить нещодавно підписаним санкційним законам.
До речі, критика звучала навіть від республіканців. США експортують понад 60 мільйонів тонн дизелю на рік, тоді як обіцяні Росією обсяги покрили б потреби американської економіки приблизно на півтори доби. Опоненти Трампа сумніваються, що угода допоможе знизити ціни, і бачать у ній політичний характер: послаблення санкцій дає Кремлю додаткові можливості заробляти на енергоресурсах.
Межі впливу Конгресу: від кадрових питань до санкцій і допомоги Україні
Історично президенти США, втрачаючи підтримку Конгресу, зосереджуються на зовнішній політиці, де виконавча влада має більше свободи. Новий склад Конгресу, однак, має суттєві важелі, здатні обмежити навіть зовнішньополітичні ініціативи Трампа.
Головним інструментом тиску стануть кадрові питання. Сенат може блокувати або затягувати затвердження кандидатур на ключові посади, зокрема міністрів і суддів, тож демократи зможуть вимагати поступок у зовнішній політиці в обмін на розблокування призначень. Очікується також хвиля парламентських розслідувань, допитів і публічних слухань, які мають викрити справжню мотивацію Білого дому.
Цікаво, Юрій Рашкін розповідав, що після проміжних виборів Конгрес може активізувати розслідування дій адміністрації. Законодавці планують вимагати документи та свідчення посадовців, зокрема щодо рішень про обмеження військової підтримки України, роботи Starlink і державних контрактів із компаніями Ілона Маска.
Особливо викликає занепокоєння ймовірність пом’якшення санкцій проти Росії. Оскарження президентських рішень через Верховний суд є надзвичайно повільним процесом, тому законодавці вже демонструють готовність використовувати інші методи стримування. Зокрема, двопартійна група сенаторів прямо попередила приватний сектор про неприпустимість порушення санкційного режиму в енергетичних угодах з Росією. Страх перед розслідуваннями та репутаційними втратами змушує бізнес утримуватися від співпраці з Москвою.
До початку роботи нового скликання Конгресу в січні кардинальних змін у політиці США не очікується. Водночас оновлений законодавчий орган демонструє значно більшу відкритість до підтримки України та жорсткіший підхід до Росії. Експерти оцінюють можливість виділення Україні допомоги та оборонного бюджету обсягом щонайменше 10 мільярдів доларів.
Головною проблемою залишається виконання цих рішень адміністрацією. Навіть за умови виділення коштів Білий дім може створювати штучні перешкоди й затримки постачання зброї, як це вже відбувається з європейськими закупівлями американського озброєння для ЗСУ. Водночас непередбачуваність Трампа може спрацювати на користь Києва: триваючі російські бомбардування та небажання Путіна йти на реальні мирні угоди можуть змусити американського президента змінити риторику на жорсткішу. У найближчі два роки українське питання неминуче стане частиною складних політичних торгів між Білим домом і посиленим демократичним Конгресом.
Джерело: 24tv.ua