3063
Франція приєдналася до Словаччини у вимозі виключити російсько-узбецького мільярдера Алішера Усманова з санкційного списку Європейського Союзу. Через це питання посли країн ЄС не змогли одразу погодити звичне шестимісячне продовження персональних санкцій проти осіб і компаній, пов’язаних із Росією та війною проти України.
Усманов перебуває під санкціями Євросоюзу з 2022 року. Обмеження передбачають замороження активів на території ЄС та заборону на в’їзд. Європейські інституції пов’язують його з російською владою та бізнесовими структурами, близькими до Кремля, тоді як сам підприємець через суд намагається домогтися виключення зі списку.
Позиція Франції стала несподіваною для частини партнерів, адже Париж протягом останніх років публічно підтримував жорстку санкційну політику щодо російських еліт. Французькі дипломати пояснюють нинішній крок питаннями національної безпеки та зверненням міжнародних партнерів, не розкриваючи всіх деталей переговорів.
За повідомленнями європейських медіа, питання Усманова пов’язане також із ширшими контактами Франції з Азербайджаном та іншими країнами регіону. У Брюсселі намагаються зрозуміти, чи йдеться про окремий дипломатичний компроміс, чи про можливість перегляду підходу до частини персональних санкцій.
Словаччина ще раніше вимагала вилучити зі списку кількох російських бізнесменів, серед яких Усманов. Для Братислави це стало однією з умов підтримки продовження обмежень. Оскільки персональні санкції в ЄС потребують одностайності всіх 27 держав-членів, навіть одна країна може фактично зупинити рішення.
Саме через відсутність консенсусу посли домовилися лише про коротке технічне продовження чинних обмежень, щоб санкції не припинили дію автоматично. Цей додатковий час має бути використаний для переговорів і пошуку компромісу.
У санкційних списках Євросоюзу залишаються тисячі фізичних та юридичних осіб, пов’язаних із російською державою, військово-промисловим комплексом, пропагандою та фінансуванням війни. Персональні обмеження переглядають регулярно, оскільки кожне продовження має отримати нове політичне схвалення.
Прихильники жорсткого підходу побоюються, що виключення Усманова створить прецедент для інших впливових бізнесменів. Вони вважають, що після цього інші країни також можуть почати вимагати вилучення окремих осіб в обмін на підтримку загального санкційного режиму.
Франція водночас наголошує, що не виступає за послаблення тиску на Росію як такого. Париж продовжує підтримувати Україну й інші санкційні пакети, а нинішній спір подає як окреме питання, яке необхідно вирішити в межах правових і дипломатичних процедур.
Підсумкове рішення щодо Усманова стане важливим тестом для єдності ЄС. Якщо країни знайдуть компроміс, санкційний режим збережеться без істотних змін. Якщо ж суперечка затягнеться, вона може ускладнити наступні раунди продовження обмежень і показати, наскільки важко блоку підтримувати єдину позицію через чотири роки після початку повномасштабної війни.
