Без обіцяних виплат: хто ризикує втратити майже 800 гривень доплати

В Україні існує ціла категорія літніх людей, яким держава роками не виплачує законні пенсійні надбавки. Йдеться про громадян зі статусом «діти війни». Згідно із законом, вони мали б отримувати щомісячну доплату, яка сьогодні становила б близько 800 гривень, проте на практиці більшість із них залишається ні з чим.

Юристи пояснили, як виникла ця правова колізія і чи реально пенсіонерам повернути свої гроші.

Хто належить до «дітей війни» та що їм обіцяли

До цієї вразливої категорії належать українці, яким на момент офіційного завершення Другої світової війни (2 вересня 1945 року) ще не виповнилося 18 років. Сьогодні це люди дуже похилого віку — їм усім вже за 80 років, і з кожним днем їх стає дедалі менше. Ще у 2006 році держава ухвалила Закон «Про соціальний захист дітей війни». Документ містив чітку гарантію: таким громадянам щомісяця доплачуватимуть 30% від мінімальної пенсії за віком. За поточними показниками ця сума мала б становити приблизно 778 гривень.

Як доплати перетворилися на нуль: хронологія змін

Замість обіцяної підтримки, держава почала поступово урізати ці виплати:

1. 2011 рік: порядок виплат різко змінили. Розмір надбавки «відв’язали» від мінімальної пенсії і встановили на рівні 7% від прожиткового мінімуму. Обіцяні сотні гривень перетворилися на мізерні кількадесят гривень.

2. 2015 рік: виплати фактично «заморозили». Уряд почав щороку призупиняти дію цієї норми через Закон про державний бюджет (мотивуючи це нестачею коштів).

Пізніше у справу втрутився Конституційний Суд України. Судді визнали, що закон про бюджет на один рік не має права скасовувати чи звужувати соціальні гарантії, прописані в базових законах. Тобто рішення про «заморожування» виплат визнали неконституційним. Проте, незважаючи на чинний закон і рішення Конституційного Суду, Пенсійний фонд України досі не нараховує ці гроші автоматично.

Чи варто судитися з Пенсійним фондом?

Право на доплату нікуди не зникло. Юристи зазначають, що пенсіонери можуть звернутися до суду, і суди зазвичай стають на бік громадян, зобов’язуючи Пенсійний фонд виплатити борги.

Але тут криється головна пастка системи:

• Згідно із судовою практикою, компенсацію призначають лише за останні 6 місяців до моменту звернення з позовом, а не за всі роки прострочення.

• Сума, яку вдається відсудити, часто виявляється мізерною порівняно з витраченими нервами, часом та грошима на юридичний супровід.

Саме через цей прикрий нюанс більшість 80-річних пенсіонерів просто опускає руки та відмовляється від судової тяганини проти державної машини, залишаючи свої законні доплати лише на папері.