Рада ухвалила закон про регулювання підприємницької діяльності – він скасовує Господарський кодекс

Верховна Рада підтримала в другому читанні й у цілому законопроєкт №6013 про особливості регулювання підприємницької діяльності окремих видів юридичних осіб та їх об’єднань у перехідний період, яким припиняється дія Господарського кодексу України та вносяться зміни до Цивільного кодексу України та інших законів, передає Інтерфакс-Україна.

Як повідомив народний депутат від парламентської фракції “Слуга народу” Павло Фролов, для введення в дію закону запроваджують 3-річний перехідний період, протягом якого статути та внутрішні положення підприємств підлягають приведенню у відповідність із цим законом, а застосовуються в частині, що не суперечить цьому закону.

“Державні та комунальні некомерційні підприємства протягом перехідного періоду змінюють свої назви відповідно “державне некомерційне товариство” або “комунальне некомерційне товариство”, що не вважається їх перетворенням”, – пояснив він.

Раніше один з ініціаторів законопроєкту, голова Верховної Ради Руслан Стефанчук повідомив, що документ пройшов низку громадських обговорень, зокрема, на платформі Конгресу місцевих та регіональних влад при президентові за участю понад 400 представників з усіх регіонів. За його словами, законопроєкт спрямований на приведення протягом перехідного періоду українського законодавства до вимог і стандартів, що існують у країнах ЄС. Це також один з індикаторів виконання плану України за програмою Ukraine Facility.

Як повідомлялося, Верховна Рада ухвалила в першому читанні законопроєкт №6013 12 січня 2023 року.

Законопроєкт пропонує визнати таким, що втратив чинність, Господарський кодекс України. Метою документа також є запровадження перехідного періоду на сім років для поступового припинення “підприємств” та їх перетворення на господарські товариства з дотриманням принципу пропорційного та передбачуваного втручання у права засновників таких юридичних осіб без покладення на них надмірного тягаря виконання положень закону.

Законопроєкт замінює квазіречові права “господарського відання” та “оперативного управління” на зрозумілі та передбачувані приватноправові конструкції користування (оренди) та управління чужим майном. Він також передбачає імплементацію до чинного законодавства найкращих практик корпоративного управління, зокрема в частині визначення обов’язків посадових осіб юросіб, а також запровадження до чинного цивільного законодавства України ефективних та ринкових механізмів контролю за володінням та управлінням об’єктами права державної та комунальної власності з боку новостворених товариств та установ.

Асоціація міст України звернулася до парламентарів із закликом відхилити законопроєкт. Там стверджують, що законопроєкт зупинить роботу лікарень, шкіл, підприємств тепло- та водопостачання комунальної власності, а також прямо порушує ст. 142 і 143 Конституції України, оскільки забороняє територіальним громадам створювати комунальні підприємства, об’єднувати бюджетні кошти та створювати необхідні служби. В асоціації наполягають на необхідності збереження комунальних підприємств.

Всеукраїнська асоціація громад вважає, що законопроєкт не готовий і може мати негативні наслідки для функціонування комунальних підприємств, тому домагатиметься збереження всіх наявних можливостей для комунальних підприємств, які діють.

У фракції “Європейська солідарність” заявляли, що готують блокувальні постанови щодо законопроєкту, оскільки той передбачає скасування штрафів за недоброякісне постачання зброї, а також спростовували, що законопроєкт є частиною Ukraine Facility.