Председательство Канады в G7: Приоритеты и вызовы

15.01.2025 14:45    418

Удастся ли в слабой позиции сформировать и осуществить сильную программу

С началом 2025 года Канада начала свое годовое председательство в Группе семи, получив возможность влиять на решение ключевых глобальных вызовов и продвигать важные международные инициативы. Однако внутриполитическая ситуация может повлиять на способность Оттавы эффективно реализовать свои амбиции в этой роли. К сожалению, для Канады ее председательство у G7 пришлось на период глубокой политической турбулентности. Если во время своего предыдущего председательства в G7 в 2018 году Канада являлась показательным примером успешной либеральной демократии, возглавляемой одним из наиболее харизматичных лидеров, то в этот год страна вошла в состояние глубокого внутреннего кризиса и определенного безвластия, ведь в начале января о своей будущей отставке объявил действующий премьер-министр Джастин Трюдо.

Фото: Cole Burston for The New York Times

Несмотря на то, что избрание нового главы правительства состоится в рекордно короткие сроки и общественность узнает его или его имя уже 9 марта, вскоре после этого, скорее всего, будут объявлены новые федеральные выборы. По их результатам, как говорят прогнозы, большинство мест в парламенте и право формировать правительство получит ныне оппозиционная Консервативная партия.

Таким образом, по меньшей мере, первые полгода Канада будет находиться в избирательном режиме, сосредоточенная преимущественно на внутренних проблемах. Кто бы ни стал премьер-министром по результатам предстоящих выборов, у него будет крайне ограниченное время на формирование собственных внешнеполитических приоритетов и назначение профессиональной команды.

ПРИОРИТЕТЫ КАНАДЫ

Из-за политической нестабильности правительство пока официально не представило полный перечень своих приоритетов на период председательства в Группе. В министерстве иностранных дел Канады заявили лишь, что будут продвигать "общие приоритеты, например: развитие экономик, выгодных всем, борьба с изменениями климата и контроль над быстро развивающимися технологиями". Вдобавок, Джастин Трюдо пообещал содействовать "миру и свободе в Украине".

Эксперты считают, что Оттава будет продолжать работать над уже существующими инициативами, в частности, противодействием иностранному вмешательству во внутренние процессы и реформированием международных финансовых учреждений, чтобы сделать их более эффективными для развивающихся стран. Также важную роль в формировании повестки дня играют общественные организации, призывающие Канаду сосредоточиться на конфискации российских активов для помощи Украине и решении проблемы глобального сокращения международной помощи.




Питер Боэм / Фото: The Hill Times

Последние новости:  Создание спецтрибунала для Путина: в Брюсселе сказали, когда хотят завершить процесс

По словам канадского сенатора Питера Боэма, возглавлявшего организационный комитет саммита G7 в 2018 году, Трюдо может попытаться заручиться поддержкой партнеров для реформирования и усиления роли ВОЗ, выйти из состава которой хотел бывший президент США Дональд Трамп, который вскоре вернется в Белый дим.

Американский фактор

Именно возмутительными заявлениями Дональда Трампа больше всего запомнился прошлый саммит G7, который Канада принимала в 2018 году в провинции Квебек. Тогда Трамп отказался подписывать итоговую декларацию, досрочно покинув саммит и назвав Трюдо "нечестным и слабым".

Фото: Canadian Press/Rex/Shutterstock

Раздражение тогдашнего хозяина Белого дома вызвал спор с главой канадского правительства относительно введения пошлин, по которым США тогда планировали обложить многие канадские товары. инаугурации ввести сокрушительный 25% импортный налог на все канадские Пока непонятно, воплотит ли он свою угрозу, но его последние агрессивные заявления по отношению к Канаде не добавляют оптимизма.

Примечательно, что вынесенный еще в прошлом маи обвинительный судебный приговор против Трампа де-юре запрещает ему въезд в Канаду. В связи с этим Оттава, вероятно, будет вынуждена выдавать ему специальное разрешение на время лидерского саммита, который состоится в середине июня в провинции Альберта.

Встреча в верхах с низкими ожиданиями

Не объявила пока Оттава и полный список запланированных в рамках председательства встреч на высоком уровне. Италия, председательствовавшая в G7 в 2024-м, смогла между мартом и ноябрем организовать 24 министерских встречи. Однако Канада, по мнению Боэма, сосредоточится на качестве, а не количестве встреч, таким образом еще и уменьшив расходы на безопасность. "Для Канады проблему составляет тайминг и его соотношение с нашим политическим и электоральным календарями, а также какие именно инициативы предложить, чтобы достичь консенсуса", - пояснил сенатор.

Последние новости:  Трамп вывел США из Совета ООН по правам человека

Одна из привилегий государства-хозяйки – право формировать перечень приглашенных на встречи. К примеру, в 2018 году Оттава пригласила руководителей островных государств для обсуждения изменений климата и загрязнения пластиком океана. Учитывая, что председательство в G20 в этом году принадлежит ЮАР, следует ожидать представительство этой страны в Альберте в июне. Также высокие шансы быть приглашенной у Южной Кореи, которая ранее выразила свое желание занять в G7 место России.

Хотя группа семи обычно выступает гораздо более монолитно, чем G20, все же в последнее время позиции стран-членов по некоторым ключевым вопросам заметно расходятся. Гарантированно добавит хаоса и непредсказуемый Дональд Трамп, предпочитающий двух-, а не многосторонние договоренности. Учитывая, что для Канады G7 имеет гораздо большее значение, чем для США, Оттави стоит очень хорошо поработать с будущей администрацией в Вашингтоне, чтобы избежать фиаско.

УКРАИНА В ПОРЯДКЕ ДНЕВНОМ

Захватническая война России против Украины, которая была одной из центральных тем трех предыдущих саммитов G7, в этом году тоже будет занимать важное место в повестке дня. “После начала председательства Канады в Группе семи, мой первый официальный разговор состоялся с министром иностранных дел Украины Андреем Сибигой. Украина остается приоритетом G7”, - заявила недавно глава МИД Канады Мелани Жоли. Следует по меньшей мере ожидать участия представителей Украины в различных мероприятиях в рамках G7, которые будут проходить в этом году в Канаде.

Мелани Жоли / Фото: THE CANADIAN PRESS/Adrian Wyld

Объем канадской финансовой помощи, предоставленной Украине с февраля 2022-го, — самый большой из всех государств G7 в пересчете на душу населения. Оттава также оказывает значительную военную и гуманитарную помощь и остается одним из наших крупнейших адвокатов в мире. Именно Канада одним из первых конфисковала российское имущество в пользу Украины и активно продвигала предоставление Украине 50 миллиардов долларов кредита, гасить который будут доходы от замороженных российских средств. Кроме того, Канада давно поддерживает идею создания специального международного трибунала для расследования преступлений российской агрессии. Такая инициатива является важным сигналом международному сообществу по поводу недопустимости нарушения международного права. Большое значение Канада оказывает также и санкционное давление на Россию, которое поддерживают все члены G7. Есть все основания надеяться, что Канада интегрирует свою жесткую политику по отношению к России в общую позицию Группы семи.

Последние новости:  В Индии дикий слон смертельно ранил немецкого туриста

Бывший глава МИД Канады Ллойд Аксворси недавно предложил возобновить канадскую инициативу в 2002 году по сокращению запасов химического и ядерного оружия в мире. По его убеждению, это позволит создать предохранители, которые помешают распространению ядерного оружия. “Головение в G7 позволяет Канаде восстановить свою роль эффективного дипломатического игрока в мире. По-моему, мы позволили этому отойти на второй план», — заявил он. Такие инициативы могли бы помочь и Украине, которая отстаивает свой суверенитет в войне с ядерным государством.

В общем, в свое председательство в G7 Канада входит самой слабой за последнее десятилетие: изнурительное внутриполитическое противостояние, ослабленная экономика и напряженные отношения с соседом и крупнейшим партнером не способствуют стратегическому видению и влиянию на мировой арене. Однако, несмотря на внутренние трудности, у Канады есть шанс использовать свое председательство для укрепления международного права и обеспечения долгосрочной стабильности. Для Украины это председательство может стать важным сигналом: даже в самое сложное время она может рассчитывать на поддержку надежной союзницы. Главное, чтобы предложенные инициативы способствовали не только решению текущих вызовов, но и созданию условий для длительного мира и процветания.

Максим Наливайко, Оттава

Первое фото: EPA


news-xl.net